Научно-технический центр (НТЦ) ГРЧЦ провел исследование о регулировании распространения порнографии в интернете и международном опыте ограничения несовершеннолетних от ее просмотра. Авторы составили ряд рекомендаций для России, передает «Коммерсант».
Предложено разделить порнографию на два типа: «не запрещенная законом» и «незаконная». К последней авторы исследования отнесли детскую порнографию и «явно оскорбительную», такую как изнасилования.
«Не запрещенную законом» порнографию авторы определяют как материалы, представляемые в виде «натуралистических изображений или описаний половых органов совершеннолетнего человека и/или полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера с участием совершеннолетних людей с их согласия».
При этом не уточняется, как поступать с «незаконной» порнографией, а просмотр «незапрещенной» предлагается сделать возможным для совершеннолетних граждан.
Среди вариантов реализации возрастного ценза авторы исследования указали разработку порносайтами системы верификации пользователей либо вход через государственную систему идентификации граждан ЕСИА (она используется на сайте Госуслуг).
Фильтровать порнографический трафик в Центре предложили по умолчанию с помощью оборудования на сетях операторов, обязательного к установке. По замыслу авторов исследования доступ должен быть ограничен до тех пор, пока пользователь не подтвердит свой возраст.
Отдельно предлагается рассмотреть обязательную фильтрацию порнотрафика на сетях операторов в школах и детских садах. В этой части авторы опираются на опыт США: там порнография легализована и защищается Первой поправкой, гарантирующей свободу слова.
Исключение в США составляют детская порнография и порнография, «имеющая непристойный характер». «Наша главная задача – обезопасить детей от деструктивного контента», – пояснил и.о. руководителя Научно-технического центра ГРЧЦ Роман Коросташов.
Он указал, что использование ЕСИА с этой целью приоритетно, так как именно эта система обладает юридической значимостью.
При этом изготовление и оборот любой порнографии запрещены по ст. 242 УК РФ, однако эта мера фактически не работает в отличие от ст. 242.1, которая предусматривает вовлечение несовершеннолетних, отмечает партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов.
Закон не запрещает частный просмотр любой порнографии, напоминает партнер группы «Гречкин и партнеры» Тимур Алиев.
Источник на рынке операторов связи напомнил, что на сетях уже работают технические средства противодействия угрозам (ТСПУ), которые фильтруют противоправный контент в рамках закона о «суверенном рунете». Такие ТСПУ можно использовать для ограничения доступа к порноконтенту, но эффективность будет нулевой, считает гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян.
Кроме того, действующее законодательство уже располагает механизмами для борьбы с порнографией в интернете, но заблокировать всю ее сложно: порносайтов очень много, они могут быть перенесены на другие адреса, указал Алиев.
Также в случае блокировки у пользователей останутся сервисы VPN, успешно работающие в России, говорит интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. По его словам, сейчас подобные инструменты внедряются и на уровне больших корпораций, например Apple: «В таком случае в контур регулирования придется включать и иностранные корпорации».
Вопросы у экспертов вызвал и предлагаемый способ подтверждения возраста. «Верификация на порносайтах через условные Госуслуги – вполне рабочая схема, но сомневаюсь, что на это решатся многие сайты», – рассуждает Казарян.
Вряд ли и пользователи обрадуются такой новелле, скептичен основатель LiveInternet и экс-советник президента Герман Клименко.