Чтобы хранить такие объемы данных, каждому оператору придется потратить не менее 200 млрд рублей, подсчитал Экспертный совет при российском правительстве. Эти деньги пойдут преимущественно на создание дата-центров (ЦОД) и закупку оборудования, пишет газета «Ведомости».
Сумма даже в 200 млрд рублей сравнима с годовой выручкой, например, «Мегафона». Если затраты на реализацию закона действительно таковы, то можно просто закрывать этот бизнес
«Мегафон» оценил свои расходы на создание ЦОДов более чем в 230 млрд рублей, говорит его представитель. Суммы расходов значительно превысят чистую прибыль «Мегафона» (она составила 45 млрд рублей в 2015 году), компания будет в налоговом убытке в течение пяти лет, что приведет к потерям российского бюджета в размере 10 млрд рублей в год, или 50 млрд рублей в течение пяти лет, предупреждает представитель «Мегафона».
Причем в этой сумме не учтены операционные расходы на обслуживание оборудования, которые могут достигнуть миллиардов рублей в год. Основная часть затрат – закупка телекоммуникационного оборудования у иностранных поставщиков, которые не платят налог на прибыль в России, подчеркивает собеседник.
МТС оценила свои затраты на реализацию законопроекта Яровой гораздо выше. Ее представитель Дмитрий Солодовников считает, что организация хранения голосовой информации и трафика персональных данных в течение шести месяцев обойдется компании в 2,2 трлн рублей. По его словам, это затраты не только на ЦОДы, но и на умощнение сетей, создание системы съема и индексации трафика. «Учитывая, что наша налоговая прибыль по итогам 2015 году составила 22,5 млрд рублей, а налог на прибыль – 4,5 млрд рублей, при таких затратах мы не сможем платить налог на прибыль порядка ста лет, а бюджет недополучит около 450 млрд рублей», – добавил Солодовников.
Представитель «Вымпелкома» оценил создание всей системы сбора, идентификации и хранения информации примерно в 2 трлн рублей, а расходы каждого оператора составят не менее 200 млрд рублей. «Поскольку эти расходы не приведут к появлению новых доходов и являются, по сути, неподъемными, то есть вероятность, что «Вымпелком» не будет выплачивать налог на прибыль в течение длительного периода, в результате чего бюджет недополучит 40 млрд рублей налога на прибыль в ближайшие несколько лет», – сетует он.
Кроме того, «Вымпелкому» потребуется возместить уплаченный при покупке оборудования НДС, что может составить до 36 млрд рублей. В итоге общие потери бюджета со стороны «Вымпелкома» могут составить 76 млрд рублей или примерно 30 млрд рублей в первый год, говорит представитель компании.
МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» – крупнейшие в России сотовые операторы.
В ОАО «Гипросвязь» (дочерняя компания «Ростелекома») в свою очередь заявили, что ежегодные затраты операторов на реализацию законопроекта Яровой сравнимы с годовыми доходами всей российской отрасли связи, объем которой в 2014 году составил около 1,5 трлн рублей. В случае принятия закона отрасль ждет коллапс, уверен сотрудник крупного оператора.
Сумма даже в 200 млрд рублей сравнима с годовой выручкой, например, «Мегафона» (313 млрд рублей в 2015 году) и если затраты на реализацию закона действительно таковы, то можно просто закрывать этот бизнес, считает аналитик «Открытие капитала» Александр Венгранович.
Если операторам и удастся взять такой кредит, то это означает, что в течение многих лет они не будут развиваться и будут вынуждены из непонятных доходов гасить новый кредит вдобавок к уже имеющимся долгам, считает Венгранович. Даже сейчас свободный денежный поток операторов составляет в среднем 40-60 млрд рублей в год, отмечает он. Так, у МТС свободный денежный поток составит в этом году 64 млрд рублей, долг – 345 млрд рублей, капзатраты – 85 млрд рублей (это и серверы, и строительство сетей, и установка базовых станций).
Напомним, законопроект, который Госдума планирует рассмотреть в эту пятницу во втором и третьем чтении, обязывает операторов и интернет-компании в течение полугода хранить данные их клиентов и предоставлять их правоохранительным органам. Причем речь идет обо всех данных – переписке, звонках, файлах, которыми обмениваются пользователи сети.
Ранее представители операторов заявили, что эта норма потребует от них огромных инвестиций и несколько лет на реализацию. Правительство в своем официальном отзыве указало на необходимость сокращения указанного объема данных, подтвердив при этом в принципе целесообразность хранения информации. Кабмин и Верховный суд сформулировали еще целый ряд замечаний к законопроектам, концептуально поддержав их.
13 мая Госдума приняла в первом чтении антитеррористический пакет законопроектов, которые ужесточают ответственность за терроризм, в частности, резко усиливают наказание за пособничество террористам.