«Концепцию мы внесли в правительство на прошлой неделе. Если наши подходы, о которых я говорил неоднократно, будут поддержаны, то будем дорабатывать более детально», – заявил Евтухов ТАСС.
В феврале замглавы Минпромторга России Виктор Евтухов сообщил о планах ведомства до середины апреля 2015 года подготовить модель системы продовольственных карточек для граждан, имеющих право на получение различных субсидий.
Впервые Минпромторг обозначил возможность введения адресной продовольственной помощи малоимущим гражданам – так называемых «продкарточек» – в новой редакции развития торговли до 2020 года. Документ утвержден в январе 2015 года.
Система продкарточек является косвенной формой протекционизма отечественным производителям, допускаемой правилами ВТО, членом которой Россия является с августа 2012 года. Такой механизм относится к «зеленой корзине» ВТО. В отличие от «красной» и «желтой» корзин, «зеленая» допускает финансирование государством тех направлений, которые практически не оказывают искажающее воздействие на агроотрасль и позволяют оказывать внутреннюю продовольственную помощь.
В сентябре прошлого года сообщалось, что эксперты Федеральной антимонопольной службе (ФАС) по развитию конкуренции в сфере розничной торговли выступили за запуск в России продовольственной адресной помощи для малоимущих.
Отметим, что идея введения продовольственных карточек в России за последние несколько лет появлялась неоднократно в связи со скачками инфляции, засухой и прочими факторами. Так, в 2008 году законопроект о продовольственных сертификатах для пенсионеров, инвалидов и других социально не защищенных слоев населения разрабатывали в «Единой России». Тогда идею поддержал занимавший пост министра сельского хозяйства Алексей Гордеев.
В 2010-м и 2012-м годах власти возвращались к этой идее в разных вариациях: обсуждались сертификаты и субсидии. Однако против таких мер всегда выступал Минфин, заявляя, что в стране уже есть отдельные программы для поддержки сельхозпроизводителей и малоимущих.