«Только что Венецианская комиссия одобрила рекомендации к судебной реформе, и, среди прочего, дала возможность украинскому государству перезагрузить судебную систему через формирование новых судов и набор судей», - написал Петренко на своей странице в Facebook*.
Как передает телеканал «112», заместитель главы администрации президента Украины Алексей Филатов подтвердил сообщение Петренко.
В частности Венецианская комиссия одобрила отмену испытательного срока для судей, отмену «нарушения присяги» как основания для увольнения судей, введение конкурсных процедур при назначении судей на должности, формирование Высшего совета правосудия таким образом, чтобы большинство составляли судьи, избранные судьями, проведение реформы прокуратуры и обеспечения гарантий ее независимости (прежде всего, из-за лишения Верховной рады полномочий по выражению недоверия Генеральному прокурору), а также лишение прокуратуры полномочий по осуществлению общего надзора, введение института конституционной жалобы и тому подобное.
Венецианская комиссия приветствует также что, следуя ее рекомендациям, разработчики законопроекта изъяли полномочия Верховной рады о назначении, а президента - об увольнении судей и передали их Высшему совету правосудия. В то же время, Венецианская комиссия рекомендует четко указать, что Высший совет правосудия имеет полномочия также по переводу судей и их продвижению по службе, хотя президент может в переходный период иметь роль в этом процессе по соображениям национальной безопасности.
Также Венецианская комиссия отмечает, что «только грубые дисциплинарные проступки могут повлечь за собой освобождение судей Конституционного суда».
Венецианская комиссия отметила, что увольнение всех судей, кроме исключительных случаев, таких как изменение конституционного строя, не соответствует европейским стандартам и принципу верховенства права. В то же время, это не исключает обновление судейского корпуса через механизмы реорганизации отдельных судов, а также оценки всех судей об их соответствии критериям профессионализма, этичности и добродетели, что совпадает с позицией Конституционной комиссии.
Ожидается, что судебная реформа будет предполагать полную перезагрузку существующей судебной системы, создав трехзвенную систему судов. Согласно этой системе, большую долю дел будут рассматривать местные суды. Вторым звеном определены апелляционные суды, третьим - Верховный суд. Кроме того, по словам премьер-министра Украины Арсения Яценюка, ожидается увольнение 9 тыс. судей.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ