«Характер политики – во всяком случае, к этому все идет – будет достаточно агрессивный. Одна из самых простых и понятных дополнительных возможностей, которые дает ВТО, – это возможность отстаивания в структурах ВТО наших интересов», – заявил Белоусов на брифинге во вторник. Он отметил, что это требует наступательности, передает «Интерфакс».
Основной проблемой на настоящий момент, по мнению Белоусова, является острая нехватка квалифицированного персонала, который разбирается в соответствующем законодательстве. «Их (специалистов – прим. ВЗГЛЯД) должно быть в сотни раз больше», – отметил Белоусов, добавив, что в ближайшее время будет запущена программа подготовки таких специалистов.
Говоря о мерах защиты отдельных отраслей в условиях ВТО, министр сообщил, что речь идет прежде всего о работе с отраслевыми ассоциациями.
«У нас достаточно много компаний сегодня есть, которые просто дискриминируются на внешних рынках», – сказал Белоусов. В качестве примера он привел такие отрасли, как металлургическая и химическая промышленность, но добавил, что отраслей гораздо больше.
Глава Минэкономразвития также заявил, что в ближайшее время Россия намерена в рамках Таможенного союза инициировать упрощение способов и механизмов защиты от демпинговых и других мер, применяемых в отношении компаний. «Мы считаем, что сами эти процедуры чересчур громоздкие, и сейчас намерены выйти с предложениями об упрощении процедур, чтобы сделать их более быстрыми. В Евросоюзе и других странах они более быстрые, что позволяет более оперативно реагировать на разного рода нарушения», – сказал Белоусов.
По его словам, на следующей неделе будет создана рабочая группа, которая будет заниматься отслеживанием ситуации по адаптации уязвимых секторов к условиям ВТО. «Я думаю, что мы такой механизм создадим на следующей неделе, рабочую группу. И дальше мы будем просто смотреть за тем, как происходит на практике, на деле реализация предложений, которые сделаны бизнесом», – отметил Белоусов.
Вступление России в ВТО может изменить систему льготного кредитования АПК.
Согласно предварительному плану Минэкономразвития по адаптации российской экономики к условиям членства в ВТО, планируется проработать возможность изменения порядка возмещения из бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, согласно которому субсидии будут выплачиваться непосредственно банку-кредитору, не затрагивая финансовых средств сельхозпроизводителей.
Предполагается, что сельхозпроизводители будут получать кредиты уже с учетом предоставленной льготы.
Ответственными за этот пункт плана названы Минфин, Минсельхоз и Минэкономразвития РФ. Если это предложение будет признано целесообразным, соответствующие поправки будут внесены в статью 11 закона «О развитии сельского хозяйства».
Планируется также проработать предложение о внесении поправок в закон о сельском хозяйстве, предусматривающих господдержку модернизации технологий производства и переработки сельхозпродукции. Речь, в частности, идет о компенсации из бюджета до 25–35% затрат сельхозпроизводителей и предприятий по переработке сахарной свеклы, семян масличных культур, плодоовощной и мясо-молочной продукции, комбикормов, на приобретение комплекса сельхозтехники и оборудования, необходимого для перехода на энерготрудосберегающие технологии и обеспечивающие рост урожайности и продуктивности животных, а также сохранение окружающей среды.
Кроме того, планируется проработать целесообразность реструктуризации ссудной задолженности по кредитам, выданным на ликвидацию последствий засухи 2009–2010 годов в растениеводстве, убытки от которых не были покрыты за счет выплат по сельхозстрахованию, по пролонгированным кредитам, выданным на строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих и птицеводческих комплексов, на приобретение для них племенной продукции.
Планируется также рассмотреть целесообразность выплат из федерального бюджета на компенсацию упущенной выгоды при введении запретов на экспорт зерна, возможность субсидирования рисовой отрасли в размере 1–1,3 млрд рублей на приобретение семян, удобрений, сельхозтехники. Будет проработана возможность предоставления прямых бюджетных инвестиций в приоритетные проекты, в том числе по глубокой переработке зерна мощностью 5–6 млн тонн зерна в год.
План предусматривает и другие мероприятия, направленные на адаптацию аграрного сектора к условиям ВТО.
План подготовлен на основе рекомендаций межфракционной рабочей группы Госдумы по законодательному обеспечению присоединения РФ к ВТО.
Госдума на пленарном заседании во вторник приняла закон «О ратификации протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации». За принятие документа проголосовали 238 депутатов, против – 208, воздержался один депутат.