«Сейчас мы готовим поправки в законодательство, дающие более четкое определение понятию «экстремистский материал», - сообщил заместитель министра связи и массовых коммуникаций Олег Духовницкий.
Как именно будут звучать поправки, Духовицын не уточнил. В качестве примера он привел ситуацию с публикацией одного критического материала на тему фашизма: «Статья была проиллюстрирована нацистской символикой, и прокуратура уже может расценить это как противоправное действие».
«Сейчас совместно с юристами из других ведомств, представителями СМИ и правозащитных организаций над этим вопросом работают специалисты Минкомсвязи», - пояснил замминистра.
Для более эффективного поиска экстремистских материалов в Сети по заказу Минкомсвязи сейчас разрабатывается программное обеспечение, способное в автоматическом режиме обнаруживать опубликованные в ней материалы, содержащие «подозрительные» тексты.
«Конечно, никакая программа не может вынести экспертного заключения - содержит конкретная статья противоправные высказывания или нет, - говорит Духовницкий. - Был сучай, когда антифашистская статья была проиллюстрирована нацистской символикой, и прокуратура могла расценить это как противоправное действие. Необходима четкая трактовка для таких случаев. Но оперативно отреагировать на контент, содержащий, например, слова «террорист» и «бомба» программа сможет. Далее уже с текстом поработают квалифицированные эксперты, которые сделают вывод: содержит текст признаки правонарушения или нет».
Весной этого года Минкомсвязи запустило аналогичный программный комплекс для выявления в Сети детской порнографии. Он пока своей эффективности не доказал.
«Пока самой действенной мерой в рамках предотвращения распространения детской порнографии являются обращения граждан на «горячую линию, - рассказал исполнительный директор Лиги безопасного Интернета Денис Давыдов. - На сегодня возбуждено около сотни уголовных дел по фактам распространения таких материалов, и ни одного из них не обнаружили с помощью системы автоматического поиска».
#{best_opinions}Но в Минкомсвязи считают, что система по поиску детской порнографии работает нормально. И поэтому комплекс поиска экстремистских материалов доверили создавать той же компании, которая делала и средство для поиска запрещенной порнопродукции.
Эта компания «ДатаЦентр» - в апреле этого года она получила контракт на создание специализированного поисковика экстремистских файлов, предложив на тендере лучшую цену - 4,6 млн рублей. При том что максимальная цена контракта была 15 млн рублей.
Комментариев у представителей «ДатаЦентра» получить не удалось - телефоны компании, указанные на ее сайте, не отвечают. Однако эксперты уверены, что 4,6 млн рублей это явно недостаточно для создания эффективного средства.
«Благодаря «славному» 94-му федеральному закону конкурс выигрывает не тот, кто предлагает лучшее качество, а тот, кто максимально занижает цену работ, - сетует руководитель направления конкурентной разведки компании «Диалог-Наука» Андрей Масалович (его компания участвовала в тендере Минкомсвязи и проиграла «ДатаЦентру»). - Дешевле чем за 12–13 млн рублей и 9–10 месяцев на исполнение такого заказа сделать что-то путное не получится. А они объявили конкурс в апреле и уже в декабре хотят пустить систему в строй за 4,5 млн рублей».
По словам Дениса Давыдова, система для поиска детской порнографии создавалась примерно за те же деньги - около 4,5 млн рублей. Директор Лиги безопасного Интернета считает, что искать экстремистские материалы в Сети сегодня сложнее, чем порнографию: «В плане противодействия экстремизму система и так работает отлично. Нужно приложить усилия, чтобы найти содержательные информационные ресурсы по этой теме. А вот поиск детской порнографии в интернете сегодня облегчен до минимума. Наберите нужные слова в поисковой программе и получите искомое».
По словам Давыдова, автоматический поиск экстремистских материалов будет вестись по трем сегментам - видео, фото и, собственно, текстам.
«Если экстремистская информация будет размещена на сайте, зарегистрированном как СМИ, то к нему будут применены меры по линии Роскомнадзора, - говорит Давыдов. - В случае обнаружения подобного контента в блогах или на личных страницах в соцсетях, то тут будут включаться механизмы удаления таких сайтов».
В Минкомсвязи к карательным методам борьбы с сайтами, содержащими незаконный контент, относятся как к исключительному средству.
«Запретить, закрыть целый сайт это путь в никуда, ведь человек имеет гарантированное право получать информацию и распространять ее в рамках действующего права, - аргументирует Олег Духовницкий. - Поэтому, какие бы мы программные продукты не изобретали, нашей задачей не является задушить то или иное средство массовой информации. А технические возможности блокировать интернет-издания, злоупотребляющие своим положением, есть. Но не надо толкать власть к тому, чтобы она эти средства применяла», пишут «Известия».