Срыв подписания этого документа подтверждает: разногласия по ПРО столь сильны, что стороны неспособны согласовать даже, по сути, безобидные формулировки. Источники в МИД РФ не исключают, что, если ситуация не изменится, очередной саммит Россия-НАТО в Чикаго в мае 2012 года может вообще не состояться.
Заявление президентов Дмитрия Медведева и Барака Обамы, которое должно быть подписано в конце мая в Довиле, было призвано продемонстрировать: возможности договориться по ПРО остаются. К моменту проведения саммита уже было ясно, что Запад отверг российскую инициативу о создании вместе с США и НАТО секторальной системы евроПРО. Бесплодными оказались и многочисленные попытки Москвы добиться от США получения юридических гарантий ненаправленности евроПРО против российских стратегических ядерных сил. Однако незадолго до встречи господ Обамы и Медведева в Довиле Вашингтон неожиданно пошел навстречу Москве.
За несколько дней до саммита в Россию была командирована заместитель госсекретаря США Эллен Тошер. Вместе с заместителем главы МИД РФ Сергеем Рябковым она несколько дней работала над согласованием совместного президентского заявления по ПРО. В итоге получился полуторастраничный документ, составленный из отточенных формулировок. До сих пор ни одна из сторон его не обнародовала - делались лишь утечки о содержании документа. Теперь проект заявления оказался в распоряжении журналистов.
В его вводной части говорится о начале «формирования стратегического партнерства по европейской противоракетной обороне» в отношениях России и НАТО, а также о том, что они будут вместе работать над созданием «общего пространства мира и безопасности», о готовности противодействовать распространению баллистических ракет и ракетных технологий.
#{smallinfographicleft=269513}Самое важное Сергей Рябков и Эллен Тошер приберегли для последнего абзаца. В нем говорится, что президенты дают поручение официальным представителям и экспертам РФ и США сосредоточиться на нерешенных проблемах. Согласно документу, дипломаты двух стран в приоритетном порядке должны заняться следующими вопросами: «гарантированием того, что противоракетная оборона в Европе не окажет негативного влияния на способность стратегических сил сдерживания вносить свой вклад в стратегическую стабильность», оценкой «соответствия систем ПРО заявленным целям», концепцией и архитектурой евроПРО и мерами «укрепления доверия и транспарентности в области противоракетной обороны». Президенты же, говорится в последнем предложении документа, рассмотрят результаты проделанной работы, «в том числе при подготовке к следующему саммиту Россия-НАТО».
Но работа даже не началась. В Довиле Обама отказался подписать уже согласованный переговорщиками текст. Причины отказа до сих пор неясны. В Москве уверены, что американского президента отговорили Пентагон и ЦРУ. Их вроде бы смутил пункт о гарантировании того, что евроПРО не должна оказывать негативного влияния на стратегические силы сдерживания. И хотя в заявлении не упоминалась принадлежность этих сил, было ясно, что речь идет о России.
#{weapon}Сенсации, таким образом, не случилось. И теперь в Кремле говорят, что шансов договориться с США по проблеме ПРО практически нет. «Теперь нам нужно либо свою ПРО создавать, либо наращивать ядерный потенциал», - пояснил кремлевский чиновник.
В МИД РФ и на Старой площади готовятся к непростому разговору с Вашингтоном, но уже в будущем году. Источники в МИД РФ призывают не ждать никаких решений по ПРО во время планирующейся встречи господ Медведева и Обамы в ноябре на Гавайях в рамках саммита АТЭС.
Эксперты же убеждены, что продолжать с США разговор по ПРО будет уже следующий президент РФ. «В России вопрос следующего президента решен, и никаких внешнеполитических новаций до весны 2012 года можно не ждать,- уверен президент ПИР-Центра Владимир Орлов. - Даже американцы исходят из такой ситуации. Возможно, что-то сдвинется накануне чикагского саммита Россия-НАТО».
Этот саммит намечен на вторую половину мая - к этому времени уже пройдет инаугурация нового президента РФ. Однако сегодня в МИД РФ говорят об «отсутствии материи в пользу проведения саммита Россия-НАТО» в будущем году. «Предопределенности российского участия в нем нет и быть не может, - пояснил информированный российский дипломат. - Если к этому времени будут какие-то результаты (в переговорах по ПРО), поедем. Окончательное решение будет принимать следующий президент».
Тем не менее США не теряют надежды договориться. Вчера вечером в Москву вылетела Эллен Тошер - до пятницы она будет обсуждать именно вопросы ПРО, пишет «Коммерсантъ».