Подсчитали-прослезились
Национальная академия наук Украины подготовила для премьер-министра страны Николая Азарова доклад «Новый курс: реформы в Украине 2010−2015 годов», сообщает агентство УНИАН.
Долговое давление на государственный бюджет из года в год будет усиливаться
В этом документе, в частности, говорится, что уже в ближайшем будущем Украине предстоят крупнейшие в ее истории выплаты по долгам. Только в текущем году Киев должен будет отдать 55,9 млрд гривен (6,94 млрд долларов), из которых 37,3 млрд гривен (4,6 млрд долларов) – по внутренним долгам, а 18,6 млрд гривен (2,27 млрд долларов) – по внешним.
Дальше − хуже: по мнению академиков, тяжелее всего Украине придется в 2013 году, когда произойдет пик расчетов по долговым обязательствам. «Долговое давление на государственный бюджет из года в год будет усиливаться, достигнув максимального значения в 2013 году, на который приходятся основные выплаты по кредитам МВФ», − отмечается в докладе.
Составители доклада предупреждают: при неизменности текущего курса бюджетно-налоговой политики избыточное наращивание государственного долга (то есть привлечение новых заимствований) неизбежно спровоцирует кризис государственной задолженности уже в 2011–2012 году. То есть, грубо говоря, Украина будет вынуждена объявить себя банкротом.
А суверенный дефолт, кроме отсечения государства от мировых кредитных рынков, будет иметь еще и такие негативные последствия, как уменьшение объемов внешней торговли, прекращение внешнего финансирования корпоративного сектора, торможение внутреннего кредитного процесса, нарастание панических настроений на валютном рынке. Это уже, естественно, не говоря о возможной экспроприации украинских активов за рубежом, что вполне могут предпринять те страны, платить по долгам которым Украина не сможет.
«Сумма не принципиальна»
Казалось бы, украинским властям стоит прислушаться к мнению ученых мужей. Но, судя по всему, авторитетное мнение академиков их не волнует. Только в январе − феврале 2010 года сумма госдолга Украины увеличилась на 0,55% − до 303,173 млрд гривен (38,23 млрд долларов).
#{ussr} Подобное увеличение произошло в основном за счет превышения поступления средств от выпуска облигаций внутреннего государственного займа над погашением государственного внутреннего долга. И на этом правительство Николая Азарова, похоже, останавливаться не собирается.
В частности, как заявил в пятницу премьер-министр Украины, он рассчитывает на возобновление сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ) уже в мае текущего года. «Для меня не принципиальна сумма, для меня принципиально сотрудничество с фондом, его поддержка проведения реформ», − сказал Азаров. При этом в украинском правительстве, в общем-то, не скрывают, что ожидают получить от МВФ в качестве очередного транша 5 млрд долларов.
Напомним, осенью 2008 года МВФ принял решение о выделении Украине кредита в размере около 17 млрд долларов в рамках программы stand-by. К настоящему времени выделено три транша займа на общую сумму почти 11 млрд долларов. Выделение четвертого транша в размере 3,8 млрд долларов было запланировано на ноябрь 2009 года.
Однако этого не произошло. В связи с политическими дрязгами накануне выборов МВФ решил очередные деньги не выделять, отметив, что ожидает формирования консолидированной позиции украинских властей в вопросе реализации антикризисных действий и принятия госбюджета на 2010 год.
На грани дефолта
О том, что продолжение практики заимствований загонит Украину в «дефолтный гроб», Азарова предупреждают не только в Национальной академии наук. Как еще в начале марта сказала первый замглавы администрации президента Ирина Акимова, продолжение практики покрытия бюджетного дефицита за счет заимствований приведет страну к банкротству.
«Свободные деньги на счетах казначейства сейчас составляют только 0,1 от объема обязательств, которые нужно проплачивать. Это означает, что пустая казна не может в нормальном режиме обслуживать все необходимые счетные обязательства», − предупреждала она.
Впрочем, ответственные за экономику представители правительства Украины пытаются строить хорошую мину при плохой игре. «Никаких дефолтов по платежам правительства не будет. Своевременно будет платиться заработная плата, пенсии, и все обязательства государство будет обслуживать», − сказал вице-премьер Сергей Тигипко. Министр финансов Федор Ярошенко также уверен, что дефолт Украине не грозит. «Я вас убедительно заверяю, нам дефолт не угрожает», − заверил он.
«Страна живет не по карману»
Вместе с тем украинские эксперты уже сравнивают ситуацию на Украине с тем положением, в котором оказалась Греция. «Мы приблизительно в такой же ситуации, в какой находится Греция. Там у них 12,7% в прошлом году был бюджетный дефицит, у нас 12%. Ясно, что этот бюджет нужно сокращать», − сообщил украинскому изданию UBR.UA экономический эксперт Юрий Рубан. «Это значит, что страна живет не по карману. Это значит, что будут очень дорогие займы, если они вообще будут. Наверное, будут включать станок», − подытожил эксперт.
Заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений НАНУ Валерий Новицкий также считает, что государственный долг Украины достиг критической черты. «Сегодня выплаты по внешнему долгу равны затратам на социальные нужды, культуру и оборону вместе взятые», − сказал он на пресс-конференции газете «Обозреватель».
Более того, эксперты уверены в том, что дополнительную вероятность дефолту Украины придает тот факт, что средства, выделяемые МВФ, могут быть использованы не по назначению, то есть банально «проедены», а не пущены на структурные реформы. «Такой риск есть, несмотря на строгий меморандум и достаточно серьезные технические миссии, которые приезжают к нам из МВФ», – отметил исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко на пресс-конференции в медиа-холдинге «Главред-медиа».