Министерство сельского хозяйства РФ в нынешних условиях не считает адекватной меру по замораживанию цен на социально-значимые продукты питания, заявил в четверг глава ведомства Алексей Гордеев.
«Я считаю, что цены замораживать не нужно», – приводит его слова РИА «Новости».
В нынешних условиях государство должно использовать законодательно обусловленные меры регулирования цен
Подобный опыт в России уже имеется. В середине октября 2007 года участниками рынка по предварительному согласованию с Минсельхозом РФ подписали соглашение о заморозке цен, которое должно было действовать до 1 февраля 2008 года. Производители и продавцы сельхозпродукции договорились в течение этого времени не повышать цены на хлеб, молоко, кефир, подсолнечное масло и яйца.
Тогда подписание документа было обусловлено резким ростом цен на жизненно важные, или, как принято говорить, социально значимые продукты питания в России.
В январе 2008 года мораторий на повышение цен был продлендо 1 мая. В итоге документ действовал более семи месяцев.
Однако тогда аналитики говорили, что меры по заморозке цен могут оказать только временную пользу и серьезного влияния на общую инфляцию не будет. Рынок все равно «извернется» и найдет способы компенсировать свои потери.
По мнению Гордеева, в нынешних условиях государство должно использовать законодательно обусловленные меры регулирования цен.
«Государству, используя законодательство, механизмы антимонопольного и налогового регулирования, необходимо следить за появлением уровня добавленной стоимости по цепочке, чтобы не использовались какие-то ажиотажные моменты на продовольственных рынках, а также доминирующее положение, и потребитель в результате не страдал», – сказал министр.
Простая заморозка цен – весьма неэффективная мера в борьбе со стремительно растущей стоимостью продуктов питания, соглашает аналитик ФГ «Калита-Финанс» Андрей Ганган.
«Куда целесообразнее регулировать, а по возможности и устранять причины проблемы – олигополистические союзы и сговоры на рынке продовольственных товаров», – сказал он газете ВЗГЛЯД.
Помимо мер антимонопольного и налогового регулирования весьма эффективным может оказаться и план расчета индикативных цен на социально значимые продукты питания.
Согласно этой идее, ведомство Гордеева должно будет рассчитать справедливую среднюю цену «особо важных продуктов» с учетом экономической целесообразности и рентабельности для производителей.
По мнению Гангана, введение подобной «красной» цены на ряд товаров позволит выявлять регионы (и конкретных производителей), где стоимость на тот или иной продукт завышена. А вот дальше разбираться с причинами высоких цен будет непосредственно Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Правда, есть некоторые нюансы. В частности, не во всех субъектах страны затраты на производство одних и тех же продуктов равны.
«Возможно, здесь необходимо более тщательно подходить к определению тех самых индикативных цен и вводить, например, специальные коэффициенты для разных федеральных округов, которые бы учитывали уровень издержек производителей в разных регионах страны», – полагает Ганган.
Напомним, что с начала года цены в России выросли на 2,9%. По оценкам Минэкономразвития, за первые два месяца нового года рост потребительских цен составит 3,3–4%, а в целом за год – 13%.
Пока на фоне общего роста цен стоимость продуктов питания повышается медленнее. В январе продукты подорожали только на 1,4%. Однако из-за девальвации рубля уже к концу первого квартала 2009 года они могут заметно прибавить в цене. По прогнозам российских ритейлеров, по итогам года продовольственная инфляция достигнет 25–45%.