Возможно, главная стратегическая ошибка российской экспертизы по Украине всех постсоветских десятилетий – это разделение ее на Восточную и Западную Украину как «нашу» и «не нашу». Нет у украинского проекта такого деления: две его части органично дополняют друг друга.
2 комментарияБюджет национальных проектов
Депутаты решили проблему отсутствия «скорых»
В пятницу Госдума приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2006 год. Впрочем, на этот раз в зале пленарных заседаний обошлось без бурных прений. Парламентское большинство сумело настоять на своем. И добилось от правительства увеличения расходов на реализацию национальных проектов в социальной сфере. Министр финансов Алексей Кудрин назвал достигнутые соглашения «конструктивной работой».
Расходы бюджета на 2006 год утверждены в сумме 4 трлн. 270 млрд. 114,7 млн. рублей, в том числе по основным разделам: «Национальная оборона» – 667 млрд. 257 млн. рублей (в 2005 году – 531 млрд. 133 млн. руб.), «Безопасность и правоохранительная деятельность» – 541 млрд. 357 млн. рублей (в 2005-м – 398 млрд. 421 млн. руб.), «Межбюджетные трансферты» – 1 трлн. 428 млрд. 163 млн. рублей (в 2005-м – 946 млрд. 777 млн. руб.), «Образование» – 201 млрд. 409 млн. рублей (в 2005-м – 154 млрд. 456 млн. руб.), «Здравоохранение и спорт» – 149 млрд. 350 млн. рублей (в 2005-м – 82 млрд. 542 млн. руб.), «Культура, кинематография и СМИ» – 50 млрд. 448 млн. рублей (в 2005-м – 38 млрд. 534 млн. руб.).
В 2006 году доходы бюджета составят 5 трлн. 46 млрд. 137,5 млн., профицит – около 776 млрд. рублей. Рост ВВП прогнозируется на уровне 5,8%. Основные параметры бюджета рассчитаны исходя из среднегодовой цены нефти марки Urals в 40 долларов за баррель и курса национальной валюты 28,6 рубля за доллар. Инфляция в 2005 году, по оценке правительства, прогнозируется на уровне 7-8,5%.
Дополнительные средства
А всплеска инфляции в следующем году постараются не допустить
Из 378 поправок, поступивших к документу, профильный комитет рекомендовал к принятию лишь 14. Однако это не помешало единороссам заявить о своей победе. Дело в том, что парламентское большинство сумело-таки добиться увеличения финансирования приоритетных национальных проектов, заявленных президентом. Правда, дополнительные 18,6 млрд. рублей будут получены за счет освободившихся средств бюджета текущего года. Но именно эти деньги парламентарии решили направить на развитие социальной сферы.
Порядка 4,7 млрд. рублей пойдут на зарплаты фельдшерам, врачам и медсестрам скорой помощи. Сельские школы обзаведутся новыми автобусами, на которые потратят 1 млрд. рублей. Еще 2,3 млрд. рублей направят в российские школы, чтобы они могли решить проблему оснащения учебным и учебно-наглядным оборудованием. Кроме того, вырастут надбавки к зарплате у работников вузов, при условии, что у них есть ученая степень. На эти цели решено направили 3,6 млрд. рублей. А производители сельхозпродукции получат дополнительно 5 млрд. рублей. Всего же, как пояснил спикер Госдумы Борис Грызлов, национальные проекты обойдутся бюджету в 134,5 млрд. рублей. Ранее эта цифра равнялась примерно 116 млрд. рублей.
В связи с этим вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин заявил, что единороссы смогли добиться ощутимых результатов. «Эти средства позитивно скажутся на повышении благосостояния населения», – заверил газету ВЗГЛЯД депутат. При этом баланс основных макроэкономических показателей бюджета будет сохранен. А всплеска инфляции в следующем году постараются не допустить, уверен парламентарий.
Со своей стороны пошло на уступки и правительство. За счет перераспределения расходов по девяти разделам бюджета Кабинет министров изыскал 12,8 млрд. рублей. Эти деньги решено потратить на служебное жилье для военнослужащих и оснащение участковых подразделений милиции необходимым оборудованием и техническими средствами. Помимо этого появится возможность решить проблему отсутствия «скорых» в больницах, а также осуществить централизованные закупки медикаментов.
Оппозиционеры просили больше
Замминистра финансов Татьяна Голикова (фото ИТАР-ТАСС) |
Представителям левой оппозиции бюджетные деньги в части расходов на социальную сферу показались «каплей в море». В связи с этим депутаты от фракции «Родина» предложили исправить ситуацию за счет средств Стабфонда. По их мнению, часть «копилочных» денег можно было бы направить на погашение внешнего долга, а освободившиеся бюджетные – на социальную сферу.
- Деловой лоббизм
- Бюджет поправляется
- В поисках народной любви
- Кабинет сидит, а бюджет растет
«Денег в Стабфонде сегодня больше, чем объем всего внешнего долга», – мотивировали свое предложение родинцы. Однако тут же получили резкий отпор со стороны правительства. Замминистра финансов Татьяна Голикова напомнила парламентариям, что порядок использования средств Стабфонда четко прописан в Бюджетном кодексе, и «деньги эти лучше пока не трогать». В свою очередь коммунисты потребовали увеличить расходы на сельское хозяйство и культуру. Депутат Олег Смолин просил совсем о малом. «Хотя бы 1,5% селу добавить, а то с вступлением в ВТО нам придется есть не русское сало, а «ножки Буша», – пригрозил любитель всего отечественного. На культуру фракция запросила 58 млрд. рублей, аргументировав свою позицию тем, что «только спьяну или сдуру жалко денег на культуру».
Подобные бесконечные прения решил прервать Борис Грызлов, который по предложению коллеги по фракции Василия Черемушкина, предложил депутатам «где-то в два раза быстрее нажимать кнопки» для голосования.