Взгляд
17 января, воскресенье  |  Последнее обновление — 22:30  |  vz.ru
Разделы

Хитрый рыцарь

Алексей Алешковский
Алексей Алешковский, сценарист
Между прочим, мы живем с Дон Кихотом уже триста лет – именно столько первому русскому переводу Сервантеса. И до сих пор совершенно его не понимаем. Подробности...
Обсуждение: 22 комментария

Вакцина стала важным инструментом геополитики

Глеб Простаков
Глеб Простаков, бизнес-аналитик
Карты, отражающие обеспеченность стран той или иной вакциной от коронавируса – своего рода новое условное деление государств на те, «которые могут» и «которые не способны». Подробности...
Обсуждение: 10 комментариев

Мы знаем о Казахстане далеко не всё

Тимофей Бордачёв
Тимофей Бордачёв, Программный директор клуба "Валдай"
Пока большинство эмоциональных всплесков у наших казахстанских друзей было связано с Китаем. Пекин в Казахстане постоянно подозревают в скрытых поползновениях на казахстанские территории. Однако в этот раз основное внимание было привлечено к территориальным отношениям с Россией. Подробности...
Обсуждение: 60 комментариев

Умер создатель «Ералаша» Борис Грачевский

Художественный руководитель детского юмористического киножурнала «Ералаш» Борис Грачевский, с конца прошлого года боровшийся с COVID-19, умер на 72-м году жизни. Коллеги отмечают, что с его смертью ушла целая эпоха и высказывают надежды на сохранение «Ералаша»
Подробности...

Капитолий превратился в казарму Нацгвардии США

Палата представителей США рассматривает вопрос об импичменте президенту Дональду Трампу. А в это время коридоры Капитолия заполнили бойцы Национальной гвардии. Однако обстановка спокойная и сотни мужчин в камуфляже и с огнестрельным оружием разлеглись на полу, занимаясь своими делами. Многие спят
Подробности...

Сторонники Трампа разгромили Капитолий

Многочисленные сторонники президента США Дональда Трампа взяли в среду штурмом Капитолий и устроили в нем погром. Стражи правопорядка с трудом вытеснили активистов за пределы парламента. В результате столкновений есть погибшие и раненые. Для многих наблюдателей эти события стали предвестником гражданской войны
Подробности...
17:52
собственная новость

Девять школ искусств Якутии оснастят в 2021 году в рамках нацпроекта «Культура»

Более 47,8 млн рублей получат девять районных детских школ искусств Якутии на оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура» в 2021 году, сообщила пресс-служба Минкультуры Якутии.
Подробности...
11:55

В Якутии по нацпроекту решили открыть девять модельных библиотек

В Якутии выбрали девять библиотек, которые в этому году приобретут статус модельных по национальному проекту «Культура».
Подробности...
17:54

В шести горных селах Дагестана отремонтировали дома культуры

Дома культуры в шести горных селах Дагестана капитально отремонтировали в 2020 году по нацпроекту «Культура». Два из них уже открылись после капремонта, остальные планируется открыть до конца декабря, сообщила врио министра культуры Дагестана Зарема Бутаева.
Подробности...

    Функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям
    НОВОСТЬ ЧАСА: ФСИН задержала Навального в аэропорту «Шереметьево»

    Главная тема


    Америку превратят в проходной двор

    «Добро пожаловать»


    МИД заявил об интересе сторонников Трампа к получению гражданства России

    «даже логика другая»


    Посетивший Россию американец объяснил силу русских

    Опять перепутали


    Затонувший у берегов Турции сухогруз оказался не российским, а украинским

    Видео

    бытовой запрет


    Украина вводит наказание за русский язык

    Гайдаровский форум


    Чубайс выступил за современную концепцию либерального развития

    борьба за власть


    Эксперт сказал, к чему приведет попытка объявить импичмент Трампу

    цепь революций


    «Арабская весна» рискует повториться из-за русского хлеба

    референдум-провокация


    Идея воссоединиться с Россией вызвала политическую бурю в Эстонии

    казахстанские друзья


    Тимофей Бордачёв: Мы знаем о Казахстане далеко не всё

    тяжелые времена


    Дмитрий Юрьев: Когда рухнет Америка

    германские марксисты


    Тимур Шерзад: Как Германия превратилась в арену уличной войны

    на ваш взгляд


    Когда вы убираете из квартиры новогоднюю елку?

    Норматив, которого нет

    Кто будет учить? Да никто?    14 мая 2013, 21:40
    Фото: ИТАР-ТАСС
    Текст: Михаил Бударагин

    Количество студентов в России снижается, теперь же дошла очередь и до преподавателей. Министерство образования готовит к осени сокращения, обосновывая это загадочными нормативами, в некоторых вузах они уже начались. Однако то, как именно проходит эта оптимизация, кому она доверена и какие цели преследует, вызывает у профессионального сообщества недоумение.

    Поиски нормативной численности

    Еще 7 мая на совещании Владимира Путина с министрами глава Министерства образования и науки Дмитрий Ливанов, говоря о повышении зарплат преподавателям вузов (на эти цели в 2013–2015 гг. предусмотрено выделение 24, 38 и 62 млрд рублей), заявил о том, что «эффективное использование средств возможно только при повышении требований к качеству работы преподавателей и проведении структурных изменений».

    Боюсь, что в лучшем случае с преподавателями вузов получится, как с учителями, которым немного повысили зарплату и навалили нагрузки

    Из выступления главы ведомства следует, что «структурные изменения» будут касаться в том числе и сокращения штатов.

    «У нас на сегодняшний день фактическая численность преподавателей в вузах на 30% превышает нормативную, а в некоторых вузах это превышение – 40 и 50%. Понятно, что, повышая всем заработную плату в этой ситуации, мы будем просто стимулировать, раздувать штаты. Следовательно, необходимо провести в течение тех месяцев, которые остались до начала нового учебного года, достаточно серьезные изменения в кадровой системе высших учебных заведений. Мы будем это делать, и уже с 1 сентября 2013 года все государственные вузы страны перейдут на новую систему окладов, которые будут серьезно повышены», – пояснил свою мысль Дмитрий Ливанов.

    За разъяснениями о том, что такое «нормативная численность», как она определяется и из каких цифр исходит чиновник, газета ВЗГЛЯД обратилась в само Министерство образования и науки. В ведомстве на вопрос о том, существуют ли официальные документы, которые бы определяли численность профессорского-преподавательского состава, ответить не смогли и попросили обратиться в Росстат.

    Надежда Коновка (управление статистики труда, науки, образования и культуры Росстата) пояснила, что организация не имеет к штатной численности вузов никакого отношения: «Мы предоставляем методическую помощь, отправляем в министерство формы для заполнения отчетности, но все остальное – их компетенция, у нас нет и никогда не было подобной информации».

    Преподаватели, с которыми удалось связаться газете ВЗГЛЯД, пояснили, что традиционно, с советских времен, считается, что нормой является следующая схема: один преподаватель на 12 студентов. Нигде подобное соотношение не задокументировано, но именно оно чаще всего используется руководством вузов. В некоторых вузах соотношение было равно 10.В РГГУ исторически с начала 90-х годов имеет норматив 1 преподаватель на 5 студентов (это было закреплено распоряжением кабмина)

    В западных учебных заведениях соотношение иное: так, например, в Гарварде на 2100 преподавателей приходится 6700 студентов, то есть соотношение равно три к одному. В свою очередь в МГУ в общей сложности обучается 35 тысяч человек, при этом преподавателей и научных сотрудников насчитывается всего 4 тысячи. Соотношение: 8,75.

    В свою очередь в РГГУ обучаются около 8100 тысяч студентов, на них приходится около 1900 преподавателей. Для сравнения: в Массачусетском технологическом институте учатся те же 10 тысяч человек, а преподает около 1100.

    На этом фоне сетования министерства на засилье преподавателей выглядят немного странно. Хотя, возможно, в других российских вузах соотношение иное.

    При этом снижение количества поступающих в вузы продиктовано демографическими условиями.

    Предшественник Ливанова Андрей Фурсенко, выступая 2 июня 2010 г. на правительственном часе в Госдуме, сообщал, что «количество учеников уменьшилось на 40%, сейчас демографический кризис переходит в сферу профессионального образования... В ближайшие три года нас ожидает спад как минимум на 2 млн человек». По уточненному в «Концепции 2011-2015» прогнозу численность студентов вузов в 2013 г. составит 4,2 млн человек, снизившись более чем на 40% по отношению к численности студентов вузов в 2009 г. (7,4 млн человек).

    Прогноз Фурсенко не очень выполняется: в 2012 г. в России, по данным Росстата, было 6,4 млн студентов, что, однако, все равно существенно ниже, чем в 2009-м.

    Это падение могло бы помочь российской науке перестроиться в соответствии с принятыми на Западе стандартами, однако никакого переустройства пока не происходит и, судя по деятельности ведомства, вряд ли в скором времени произойдет.

    Бюджетники

    На ваш взгляд

     
    Как бы вы отнеслись к тому, что ваш ребенок решит получать среднее специальное, а не высшее образование?




    Проблема с нормативной и фактической численностью преподавателей состоит еще и в том, что нагрузка (учебные часы) должна вычисляться, исходя из контрольных цифр приема, и здесь также не существует полной картины. По всей отрасли эти цифры пока не опубликованы. По словам Владимира Бурматова, депутата Государственной думы, количество бюджетных мест будет в среднем уменьшено на 30%.

    «Получается, – заявил газете ВЗГЛЯД Бурматов, – из-за цифр приема количество преподавателей и так упадет на 30%, а теперь от оставшихся придется отнять еще 30–50%. Под нож попадут в первую очередь люди старшего возраста, предпенсионного, пенсионного – людей, которые отдали науке всю жизнь, в 90-е ее не бросили, будут выкидывать на улицу».

    Впрочем, по словам депутата, министерству вряд ли удастся выполнить свои обещания к 1 сентября. «Есть Трудовой кодекс, нельзя просто указать человеку на дверь. Он должен быть предупрежден заранее, ему необходимо выплатить причитающиеся деньги (ведь речь идет о сокращении штатов), отпускные, а ведь, кроме ничем не подтвержденных цифр в «30–50% лишних» преподавателей, у министерства вообще ничего нет».

    Бурматов также иронично напомнил, что графиком, планом и цифрами приема у министерства занимается институт, замешанный в громком скандале с нелегальным казино, и пояснил, что считает деятельность Ливанова (это касается и сокращения профессорского-преподавательского состава) «диверсией».

    Первые ласточки

    Логично было бы предположить, что сокращения коснутся многочисленных преподавателей коммерческих юридических и экономических факультетов, однако, как признают все эксперты, опрошенные газетой ВЗГЛЯД, они приносят вузам доход, а потому сокращать будут совсем других.

    Во вторник стало известно о том, что бюджетных мест станет значительно меньше в РГГУ, причем коснется это гуманитарных специальностей. Не осталось бюджетных мест на философском факультете.

    Как рассказала газете ВЗГЛЯД доцент факультета РГГУ Анна Резниченко, явочным порядком был лишен бюджетных мест философский факультет университета.

    По словам преподавателя, это в конечном итоге может привести к сокращению нагрузки: «поскольку сокращение приема повлечет за собой сокращение нагрузки, под ударом оказываются фактически все. Уже известно о замене долгосрочных контрактов на краткосрочные (год), и за каждого человека придется биться отдельно: факультет маленький, «балласта» нет».

    «Придут только те, кто сможет оплатить обучение, – продолжает Резниченко. – А для любого преподавателя очевидна дикая дистанция между бюджетниками и платниками. Хороший студент-платник встречается, но это исключение».

    «Вероятнее всего, понизится уровень абитуриентов: лучшие будут выбирать похожие специальности с бюджетными местами или другие вузы – ВШЭ и МГУ, что приведет через какое-то время если не к тотальному уничтожению научных школ, поскольку разрывается связь «учитель-ученик», то к их деградации», – полагает преподаватель.

    Согласно опубликованному Анной Резниченко приказу Министерства образования и науки № 313, в университете будут ликвидированы бюджетные места по направлениям: Психология служебной деятельности, Клиническая психология, Перевод и переводоведение, Туризм.

    Не «прирезать лавки»

    В том, что бить будут не по тем, уверен Евгений Куликов, старший научный сотрудник Института микробиологии им. С. Н. Виноградского РАН. Он полагает, что «главная мысль – попытка прирезать коммерческие лавки при госвузах, которыми те кормились с девяностых, но, увы, прирезать выйдет как раз всех остальных, ибо там деньги, а тут нет».

    По словам Куликова, на практике «сокращать будут всех четвертьставочников, которых так удалось оставить на кафедре. А целые ставки на коммерческих факультетах останутся. С одновременным подъемом нормы часов повысится, конечно, и заработная плата».

    «Самый главный мой вопрос к товарищу Ливанову, – продолжает Куликов, – на какие именно нормативы численности он ссылается, где их можно посмотреть? И одновременно хотелось бы посмотреть, что именно случилось с численностью вспомогательного персонала, не преподавательского – лаборантов, вахтеров и так далее. Уборщиц. Ведь все же эти ставки давно сократили, так что во многих местах приходится нанимать вспомогательный персонал на часть преподавательской ставки – других-то давно нет».

    Отсылку к Росстату преподаватель считает показательной: «Это не проектные показатели, а снятое значение».

    Куликов уверен в том, что действия министерства приведут к коллапсу науки: «Повышение зарплат с нынешних копеек на 50% процентов выльется в адское повышение нагрузки на человека (а, следовательно, приведет к отмене любой минимальной науки в вузе на преподавательской ставке), в отрезание возможностей числиться и работать в вузе почасовиков и в полное отключение социального лифта для тех же самых аспирантов кафедры: после защиты у них заберут ставку из резерва, 0.25 мнс, и уволят».

    Самым главным фактором грядущих увольнений эксперт считает всевластие ректоров: «Как это технически будет сделано? Именно ректоры и УМУ (учебно-методические управления) начнут резать по живому и, естественно, не тронут собственные кормушки».

    При этом, по мнению Куликова, решение проблемы повышения окладов лежит на поверхности.

    «Нужно провести нормальную аттестацию и установить на ее основе надбавки. Для этого нужно привлечь некие внебюджетные (отличные от базового финансирования) деньги, заявку на которые надо давать вузам по результатам аттестации. Поднимать зарплату, таким образом, получится нормально работающим кадрам. Кроме того, нужно провести внутренний аудит и зачистить прежде всего кормушки типа непрофильных факультетов», – отметил в интервью газете ВЗГЛЯД преподаватель.

    Рабочая модель

    Согласен с тем, что всевластье ректоратов убьет реформу, и преподаватель НИУ ВШЭ Кирилл Мартынов.

    «Нужно понимать, что академическое сообщество сегодня лежит в руинах. Главный вопрос о сокращениях – кто их будет проводить? Если все будет делаться как обычно, то оставят тех, кто лучше всех умеет отчитываться, имеет связи с ректоратом. И без того плохая ситуация станет еще хуже», – уверен он.

    «Ректоры давно рассматривают университет как личный бизнес, никаких иных задач у университета, по их мнению, нет, – пояснил Мартынов. – Отсюда административные штаты, огромные, совершенно неадекватные. Администрация – «золотая кость», а университеты – это такие административные фирмы, которые нанимают преподавателей, чтобы те производили «образовательную услугу», так что при появлении любой лазейки зарплату повысят именно административному персоналу во всем его многообразии».

    По словам преподавателя, рабочая модель эффективного повышения зарплат состоит в выплате надбавок за конкретную деятельность: «В ВШЭ есть надбавки за научную деятельность. Зарплата средняя в вузе не фантастическая, но если ты публикуешь качественную статью в западном научном журнале (разумеется, на английском языке), то у тебя зарплата увеличивается ежемесячно в четыре раза. Публикация – дело очень непростое, не все это могут. Эта модель, если не воровать те ресурсы, которые есть, вполне работает».

    «Боюсь, что в лучшем случае с преподавателями вузов получится, как с учителями, которым немного повысили зарплату и навалили нагрузки», – подвел итог Мартынов.


    Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь
     
     
    © 2005 - 2020 ООО «Деловая газета Взгляд»
    E-mail: information@vz.ru
    ..............
    В начало страницы  •
    На главную страницу  •