Если Россия войну на Украине не проиграет, то она ее выиграет. Значит, впоследствии расплачиваться по счетам перед Москвой может уже не Евросоюз с его солидарной ответственностью, а каждая страна в отдельности и по совокупности неверных решений.
10 комментариевСП уличила ряд госфондов в растрате десятков миллионов рублей
СП уличила ряд госфондов в растрате десятков миллионов рубле
Счетная палата (СП) России выявила в ходе проверки в ряде фондов и организаций, занимающихся научной и инновационной деятельностью, неэффективное использование средств бюджета, сообщил в понедельник аудитор СП Сергей Агапцов.
Этот вопрос обсуждался на заседании комиссии Совета Федерации по взаимодействию с СП.
По словам Агапцова, в ходе проверки Российского фонда фундаментальных исследований было выявлено неэффективное использование 123,4 млн руб. из средств федерального бюджета.
«В ходе проверки было установлено, что эти средства были оплачены фондом за невыполненные им в установленные сроки работ по созданию интегрированной информационно-аналитической системы. Кроме этого, были выявлены факты многочисленных необоснованных загранкомандировок. Только за прошлый год всех загранкомандировок в фонде было шесть тысяч», - сообщил Агапцов.
При этом, пояснил он, сроки пребывания за рубежом в три, а то и шесть раз превышали время проведения конференций и семинаров, куда отправлялись представители фонда.
«СП также выявила произвольное распоряжение средствами проектов, и это стало следствием отсутствия материальной ответственности организации грантодержателей, а также руководителей проектов за нецелевое использование средств», - подчеркнул Агапцов.
Кроме этого, СП выявила немало фактов, когда неправомерно осуществлялась оплата работы экспертов.
«Зачастую фондом осуществлялась оплата не самой экспертизы, а лишь подтверждения экспертами решений, которые принимались аппаратом фонда», - подчеркнул Агапцов.
Кроме этого, СП проводила проверки в Российском гуманитарном научном фонде и также выявила многочисленные финансовые нарушения. В том числе, как сообщил аудитор, в фонде нет критериев определения величины грантов, а также не осуществляется контроль за выполнением организациями-получателями средств условий договоров о целевой финансовой поддержке проектов по изданию научных трудов.
«В прошлом году фонд провел конкурс научно-популярных книг, и по результатам этих конкурсов фондом была профинансирована подготовка рукописей книг на сумму свыше 20 млн рублей. Однако эти рукописи в дальнейшем так и не были изданы при том, что расходы на десятки миллионов были осуществлены», - пояснил Агапцов.
Кроме того, по его словам, СП выявила факты, когда имущество приобреталось за счет федерального бюджета, но при этом в едином реестре не учитывалось.
Помимо этого руководители проекта приобретали и оплачивали за счет средств федерального бюджета предметы длительного пользования и расходные материалы, которые при этом не имели никакого отношения к научному оборудованию.
«Было выявлено, что списки приобретенного оборудования по финансовым отчетам организаций-получателей средств не соответствовали отчетом самих руководителей», - констатировал Агапцов.
Было установлено, что фонд не несет ответственности за результаты работ, которые проводились за счет его средств. Таким образом, «налицо нарушение бюджетного процесса».
В этой связи у СП есть претензии к Минобрнауки, которое является федеральным органом исполнительной власти и который не определял приоритетные направления фундаментальных исследований в подведомственных министерству фондах.
СП также провела проверку Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, и было выявлено неэффективное использование бюджетных средств на сумму свыше 9 млн рублей.
В ходе обсуждения этого вопроса сенаторы высказали мнение о том, что по итогам проверки СП «есть достаточно оснований для обращения в органы прокуратуры».
По итогам заседания, комиссия приняла специальное постановление, в котором правительству предлагается разработать систему мер ответственности руководителей организаций - получателей средств федерального бюджета, которые направлены на поддержку научных организаций.
«Кроме этого, мы предлагаем правительству рассмотреть вопрос о разработке критериев оценки эффективности расходования средств федерального бюджета, которые выделяются фондами организациям в виде грантов, а также рассмотреть вопрос о создании в рамках фондов контрольно-ревизионных комиссий с участием представителей Минобразования и федерального агентства по управлению государственным имуществом», - сообщил глава комиссии сенатор Сергей Иванов.
По его словам, в решении комиссии правительству предлагается принять меры и по привлечению к персональной ответственности должностных лиц фондов, которые допустили неэффективное использование средств федерального бюджета.
Как пояснил Иванов, комиссия по взаимодействию с СП возьмет эту ситуацию с фондами под контроль и намерена еще раз вернуться к этому вопросу.
«Счетной палате мы рекомендуем усилить контроль за эффективностью использования бюджетных средств, которые направляются российским фондам, занимающимся научно-техническими разработками», - заключил Иванов, передает «Интерфакс».