На воскресенье в Эстонии назначены парламентские выборы. Согласно выкладкам социологических опросов, победит правящая Реформистская партия во главе с нынешним премьером Андрусом Ансипом. Она должна получить около 30% голосов. Второй результат социологи сулят союзу правых партий с оригинальным названием «Отечество – Рес Публика». Этот союз также входит в нынешнее правительство, правда, составляя меньшинство. Таким образом, как предрекают социологи, Ансип удержится на посту премьер-министра.
Те контакты, которые в последнее время были, свидетельствуют о желании властей перевести взаимоотношения с Россией в более спокойное русло
Третье место достанется, скорее всего, оппозиционной Центристской партии Эстонии. В последнее время она теряет поддержку, но все равно ее позиции довольно прочны. Также в парламент должна пройти и Социал-демократическая партия. По предсказанию социологов, из представленных в нынешнем парламенте в него не сможет вернуться партия зеленых.
Всего в выборах будут участвовать 789 кандидатов. Они претендуют на 101 мандат. Всего в Эстонии живут около 1,4 млн человек. Русскоязычное меньшинство составляет в Эстонии примерно 232 тысячи человек. Почти 140 тысяч за минувшие годы уже получили гражданство в порядке натурализации. Их интересы представляют Русская партия Эстонии и Объединенная Левая партия Эстонии. По спискам Русской партии на этот раз пойдет на выборы избирательный блок «Русская сборная», образованный еще в 1999 году. По списку блока зарегистрированы 16 кандидатов.
Русские традиционно голосуют активнее, чем представители других национальных меньшинств. Так, в прошлых парламентских выборах 2007 года приняли участие 56% неэстонцев, получивших гражданство в порядке натурализации, и лишь 44% неэстонцев, получивших гражданство по рождению. Кроме русскоязычных «неграждан», сейчас в стране проживает и около 92 тысяч граждан России.
О том, почему правящая партия сохранила к выборам свои позиции и способны ли выборы повлиять на политику в отношении русских в республике, которые не могут участвовать в голосовании, а также в отношении Москвы, газете ВЗГЛЯД рассказал зампред комитета Госдумы по делам СНГ, директор Института стран СНГ Константин Затулин.
ВЗГЛЯД: Константин Федорович, почему партия Андруса Ансипа сохраняет популярность? В чем успех его политики?
Константин Затулин: Как правило, люди предпочитают сохранение прежнего правительства, если экономические результаты властей более или менее благоприятные. Люди, как всегда, в первую очередь обращают внимание на свой карман и свой желудок. А обо всем остальном думают во вторую очередь. Так происходит в нынешней, относительно стабильной ситуации, при которой, надо оговориться, в Эстонии далеко не все имеют право участвовать в выборах.
С этим и связан успех Ансипа. Но так ли это на самом деле, действительно ли он пользуется популярностью, которую там пытаются пропагандировать, в этом есть определенные сомнения.
ВЗГЛЯД: Есть ли признаки, что новый парламент вернется к спорному вопросу о преамбуле к пограничному договору с Россией 2005 года и пересмотрит ее? То есть, по сути, откажется от территориальных претензий к России, в частности на Печорский район Псковской области?
К.З.: Я этого не исключаю. Но это стало уже неким знаковым вопросом, вокруг которого разыгрывают националистическую карту. Премьер, который отправил на окраину столицы Бронзового солдата, явно не будет стараться ради этого. Не думаю, что этот вопрос каким-то образом приобретет ключевое значение после выборов.
Те контакты, которые в последнее время были, свидетельствуют о желании властей перевести взаимоотношения с Россией в более спокойное русло.
Надеюсь на то, что это позволит в новом режиме снять те проблемы, которые существуют в наших отношениях. Это уже не первая надежда за время независимого существования России и стран Прибалтики. И я особо не рассчитываю на успех, ибо в каждом случае, когда мы рассчитываем на здравый смысл эстонской стороны, выясняется, что мы преждевременно отказываемся от каких-то инструментов своего давления. Мы не должны отказываться от такого давления просто ради идеи, как в случае с котом Леопольдом, «жить дружно». Ведь сам кот Леопольд совершенно необязательно хочет жить «дружно».
ВЗГЛЯД: Каковы шансы Урмаса Паэта остаться во главе МИДа? Он ведь держится на этом посту уже четыре года.
К.З.: Паэт устраивает премьера, они поддерживают друг друга в этом смысле. Политика, которую проводит МИД Эстонии, в свою очередь, разделяется ключевыми союзниками по НАТО и Европейскому союзу. Если он удовлетворяет интересы этих структур, то он имеет серьезный козырь, чтобы оставаться на должности. Для него вопрос, улучшить или ухудшить отношения с Россией, не является козырем, скорее наоборот.
ВЗГЛЯД: Впервые после своего создания в 1999 году на выборы пойдет блок «Русская сборная» для отстаивания интересов русскоязычного населения. Почему это произошло только сейчас, и может ли создание блока повысить шансы его членов на попадание в парламент?
К.З.: Этому блоку, как и всем другим попыткам объединиться ради решения «русского вопроса», будут противостоять – активно или пассивно – большинство политических сил страны. В Эстонии, как и в Латвии, политическая элита сформировалась в условиях дискриминации. Она не хочет делиться своими возможностями с новыми игроками, в данном случае с представителями русскоязычной партии.
Поэтому этому блоку придется прямым или косвенным образом сталкиваться со всеми: и с так называемыми союзниками в этом вопросе, которые будут воровать электорат у «Русской сборной», и, конечно, с властями, которые прямо враждебны активизации всякого русского элемента.
ВЗГЛЯД: Россия давно заступается за русских в Эстонии, однако прошлой осенью уже комитет по борьбе с расовой дискриминацией при ООН осудил политику Таллина по отношению к национальным меньшинствам. После этого приблизились ли в чем-то избирательные порядки Эстонии к демократическим стандартам? Появилось ли у русскоязычных больше шансов участвовать в управлении страной? А, например, у так называемых «неграждан» – хотя бы управление своими районами на муниципальном уровне?
К.З.: Я не слышал, чтобы что-то изменилось к лучшему.
Прибалтийские государства относят себя к Новой Европе, которая всегда готова идти навстречу Соединенным Штатам, выступать с открытым забралом против Старой Европы, проводить более антироссийскую линию. В этом смысле такие союзники гораздо больше устраивают США, чем Старая Европа, с которой им приходится возиться и все время объяснять, что да почему.
Да, одни международные структуры действительно угрожают Эстонии из-за положения национальных меньшинств, но есть другие внешнеполитические спонсоры, гораздо более влиятельные и дееспособные. Они не начинают многодневные дискуссии, а просто дают понять: «Продолжайте свою политику, и мы вас будем поддерживать».
Конечно, эти спонсоры не выступают прямым образом против русского населения, а просто дают властям кредиты, идут навстречу в решении многих вопросов. В этом и заключается их поддержка. А на все остальное в Таллине могут не обращать внимания.
Если вы в целом придерживаетесь принятых в Евросоюзе и в особенности в НАТО норм поведения, союзнических обязательств, это для нас основное – гласит логика этих спонсоров. Что там будет с русским населением – вопрос, который можно отложить.