В пятницу законопроекты по пенсионной реформе Госдума рассматривает во втором чтении, третье, окончательное, чтение состоится 23 декабря. Как сообщает РИА Новости, так называемый закон-спутник, который вносит изменения в законопроекты о страховых пенсиях и накопительной пенсии, будет рассмотрен палатой уже в период весенней сессии.
Премьер попросил нас принять основные законы, которые связаны с пенсионной реформой и изменениями пенсионной системы, уже сейчас, в этом году, в декабре
В законопроектах предусматривается новый порядок назначения пенсии. Предполагается, что права на страховую пенсию будут учитываться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию. Кроме того, устанавливается, что минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет к 2025 году 15 лет, сейчас он составляет пять лет. Также вводится минимальный порог баллов, который необходим для начисления пенсии, - 30. Новый порядок предполагается ввести 1 января 2015 года.
Как сообщала в среду газета ВЗГЛЯД, глава российского правительства Дмитрий Медведев попросил депутатов Госдумы принять пенсионную реформу до конца года. Об этом рассказал глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев по итогам консультаций правительства и фракции «Единая Россия» с участием премьера. «Премьер попросил нас принять основные законы, которые связаны с пенсионной реформой и изменениями пенсионной системы, уже сейчас, в этом году, в декабре», – пояснил Исаев.
Просьба Медведева идет несколько вразрез с тем, что говорил Владимир Путин на встрече с Народным фронтом, сказал по этому поводу газете ВЗГЛЯД политолог Олег Матвейчев.«На конференции Путин говорил, что пенсионная реформа - вещь непростая, что нужно крепко подумать, и уже потом сделать окончательную «бумажку», как он говорил. Я не думаю, что за две недели подготовили бумагу, которая всех абсолютно удовлетворяет. Наверняка все-таки стоило бы подольше подумать, посоветоваться с экспертами. С другой стороны, заканчивается 2013-й год и все понимают, что переносить решения на полгода времени нет. Проблема определенная есть... Конечно, это была инициатива правительства», - считает профессор НИУ-ВШЭ Олег Матвейчев.
Перерасчет пенсий работающих пенсионеров
Согласно принятым поправкам, будет осуществляться перерасчет пенсии работающим пенсионерам. «Компромисс, который сегодня достигнут, состоит в том, что перерасчет будет осуществляться до трех баллов ежегодно. Это означает, что для тех граждан, у которых заработная плата составляет до 18 тысяч рублей, она будет подпадать в перерасчет 100%, для остальных - в меньшей пропорции», - сказал в пятницу Андрей Исаев.
Кроме того, по его словам, удалось договориться о введение нового нестрахового периода, который будет оплачиваться, - это уход за четвертым ребенком. «Сегодня существует два нестраховых периода - максимум три года по полтора года за каждого ребенка, который оплачивается исходя из минимального размера оплаты труда», - сказал Исаев.
«Уже в первом чтении было предложено увеличение нестраховых периодов до трех, предложен повышающий коэффициент - 1,8 балла за первого ребенка, 3,6 балла в год за второго ребенка, 5,4 балла в год за третьего ребенка. В результате напряженной дискуссии мы добились того, что за четвертого ребенка также будет начисляться 5,4 в год», - отметил депутат.
Еще одна принятая поправка предоставляет право тем, кто находится в нестраховом периоде и одновременно работает, право выбора лучшего для них варианта пенсионного обеспечения. «Например, женщина находится в отпуске по уходу за ребенком и одновременно подрабатывает, скажем, сидя на телефоне. По первому варианту законопроекта она не могла выбрать: если она работала, ей начислялось только за работу. В данном случае есть право выбора, какой вариант более выгодный, такой и применяется», - пояснил Исаев.
Глава комитета также обратил внимание на поправку, которую он назвал «преодоление эффекта убегающей пенсии». «Мы знаем, что у нас предстоит повышение стажа для того, чтобы получить пенсию. Сейчас он составляет пять лет, будет составлять 15, повышение будет проходить поэтапно. Это знает, что мужчина с пятилетним стажем, достигнув 60 лет, ставится перед ситуацией, когда стаж повышается до шести лет. Он работает год, стаж повышается, он работает год - стаж повышается до семи лет и так далее», - отметил Исаев.
В связи с этим было принято решение, что для каждого человека стаж будет исчисляться исходя из той нормы, которая будет существовать на момент достижения пенсионного возраста, пояснил парламентарий.
Пенсионный коэффициент будет определяться законом
Кроме того, ко второму чтению появилась поправка, по которой переходный коэффициент ( по нему будут рассчитываться пенсионные права за весь предшествующий период) будет установлен непосредственно законом о страховых пенсиях, его размер составит 64 рубля. «Что касается ежегодного коэффициента, то он будет устанавливаться законом о бюджете Пенсионного фонда, и мы зафиксируем норму, что его повышение не может быть ниже уровня инфляции. Это должно успокоить всех тех, кто боится, что баллы обесценятся. Они не обесценятся ни при каких обстоятельствах», - считает Исаев.
Также Исаев сообщил об одобренной поправке о доплате к фиксированной выплате части пенсии для аграриев, проработавших не менее 30 лет в сельском хозяйстве и проживающих на селе.