Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении Минобороны по признакам нарушения закона о конкуренции. Основанием для возбуждения дела стала жалоба Сбербанка, в котором финансовая организация указала на создание «необоснованных преимуществ» для ВТБ со стороны Минобороны, говорится в сообщении антимонопольного ведомства.
Сбербанк за последнее время потерял целый ряд клиентов из числа предприятий, подконтрольных Минобороны
В ходе рассмотрения обращения ФАС установила, что в августе ряд предприятий оборонно-промышленного комплекса направили в адрес дочерних и зависимых организаций письма с требованием осуществить в срочном порядке переход на банковское обслуживание в ВТБ, закрыв при этом все расчетные счета в других банках.
Из текста писем следует, что они были направлены по указанию Минобороны. В ФАС посчитали, что такие действия Минобороны могут привести к ограничению конкуренции на рынке банковских услуг, поскольку создают ВТБ необоснованные преимущества. Дата рассмотрения дела пока не назначена.
Сбербанк за последнее время потерял целый ряд клиентов из числа предприятий, подконтрольных Минобороны, и военных частей, которые перешли на обслуживание в ВТБ.
Среди них предприятия холдинга «Оборонсервис» – «Оборонстрой», «Ремвооружение», «Авиаремонт». В письме гендиректора «Ремвооружения» Олега Гуляева от 30 августа главам дочерних компаний предписывается все расчетно-кассовые операции проводить через ВТБ, закрыв счета в других банках, а также принять меры по переводу зарплатных проектов в ВТБ. Автор письма ссылается на поручение министра обороны Анатолия Сердюкова от 29 августа.
Территориальные банки Сбербанка с начала года зафиксировали несколько десятков случаев перехода на обслуживание в ВТБ и ВТБ 24, в том числе в рамках зарплатных проектов. По данным источника, близкого к Минобороны, Анатолий Сердюков распорядился переводить счета не в ВТБ, а в один из пяти крупнейших банков, из которых распорядители средств могут выбирать сами.
«ВТБ уже много лет сотрудничает с большим количеством предприятий, связанных с Минобороны, такое взаимодействие является одним из важнейших направлений деятельности банка, – заявили агентству «Прайм» в ВТБ. – Мы ничего не знаем о рекомендациях или приказах Министерства обороны о переводе клиентов в ВТБ».
Ранее Сбербанк планировал нарастить кредитный портфель по кредитам для оборонно-промышленного комплекса на 15%.
Сбербанк может понести огромные потери от действий Минобороны – расходы бюджета на программы по гособоронзаказу до 2020 года могут составить до 20 триллионов рублей. Причем в данном случае налицо нарушение закона со стороны оборонного ведомства, указывает управляющий партнер ГК «Содействие бизнес-проектам» Ольга Пономарева. Впрочем, наказание для чиновников вряд ли будет существенным – закон предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 50 тысяч рублей.
По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу комиссия ФАС может выдать Минобороны предписание, продолжает начальник юридического отдела компании «Приоритет» Мария Калинина. Антимонопольная служба может направить материалы дела в правоохранительные органы или обратиться в суд.
Однако, по словам Марии Калининой, процесс доказательства перевода клиентов из одного банка в другой слишком сложный. Пострадавшая сторона должна собрать достаточные доказательства для возбуждения дела. Впрочем, Сбербанк располагает всеми необходимыми доказательствами незаконных действий Минобороны, а также наступивших для банка негативных последствий.