В начале марта Мосгордума приняла закон «Об универсальной электронной карте», которая будет объединять в себе пенсионное приложение с доступом к услугам Пенсионного фонда, полис обязательного медицинского страхования, транспортное приложение, позволяющее оплачивать проезд в общественном транспорте, а также ряд других приложений. Московские власти планируют начать запуск карт уже в конце этого года. Причем выдача карт в Москве будет осуществляться в любом возрасте, даже детям сразу после их рождения, поскольку в этом случае значительно облегчается медицинское обслуживание и процесс получения льгот.

Правительство должно определить перечень банков, которые могут участвовать в банковском приложении

Отметим, что в России карта будет выдаваться гражданам РФ, достигшим 14 лет, с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года включительно на основании их заявлений. Тем, кто не напишет заявление на ее получение, карта будет выдаваться с 1 января 2014 года.

По идее, универсальной электронной картой можно будет пользоваться на всей территории России, независимо от постоянного места проживания. То есть если гражданин обратился за медицинской помощью не в своем регионе, то любой врач по карте легко сможет посмотреть его историю болезни.

О том, за чей счет будет осуществляться выпуск карт, а также производиться установка считывающих устройств в различных ведомствах, газете ВЗГЛЯД рассказал руководитель столичного департамента информационных технологий Артем Ермолаев.

#{image=482572}ВЗГЛЯД: Уже установлен список приложений универсальной электронной карты? Будет ли он универсальным для всех субъектов?

Артем Ермолаев: По закону основным приложением будет идентификация. Обязательным приложением является пенсионное. Это значит, что вы будете иметь доступ к информации о своем пенсионном счете. Обязательным приложением будет медицинское – УЭК сможет заменить полис медицинского страхования. Все остальные приложения будут предусмотрены самими субъектами Федерации, в зависимости от их потребностей. К примеру, мы (в Москве – прим. ВЗГЛЯД) не можем обойтись без транспортного приложения. В других субъектах, где нет проблем с транспортом, может быть и не предусмотрено это приложение.

ВЗГЛЯД: А банковская составляющая?

А.Е.: Банковская составляющая также является обязательным приложением.

ВЗГЛЯД: К банковскому приложению УЭК будут подключаться только три банка – «Сбербанк», «Уралсиб», «АК Барс»? Или список будет расширен?

А.Е.: Они являются только учредителями ОАО «УЭК». По федеральному закону правительство должно определить перечень банков, которые могут участвовать в банковском приложении.

ВЗГЛЯД: Если я имею счет, скажем, в «Альфа-банке», а этот банк не входит в перечень...

А.Е.: Да, абсолютно верно. Если правительство определит, то можно будет пользоваться. Сейчас нельзя ничего сказать, пока правительство не сформировало перечень. Затем заявитель сам будет определять, какой банк будет подключен к банковскому приложению.

ВЗГЛЯД: Не так давно стало известно, что «Банк Москвы» рассматривает возможность вхождения в капитал ОАО «УЭК». Вам известны параметры сделки?

А.Е.: О взаимоотношениях двух коммерческих структур мы не имеем информации. Решение о вхождении нового участника принимают только акционеры – «Сбербанк», «Уралсиб», «АК Барс». Правительство Москвы не является участником этого процесса, поэтому сказать, станет ли «Банк Москвы» акционером ОАО «УЭК», мы не можем.

ВЗГЛЯД: Сможет ли заявитель выбирать платежную систему?

А.Е.: Сейчас мы пришли к выводу, что наиболее удобные условия предлагает MasterCard. Но правительству предстоит определить, будет ли на карте MasterCard, VisaElectron или какая другая платежная система. Изначально планировалось, что тут будет национальная платежная система, но сейчас обсуждается вопрос, могут ли находиться еще другие.

ВЗГЛЯД: Сколько стоит выпуск самой карты и кто будет оплачивать?

А.Е.: Выпуск карты также обходится недорого – всего 265 рублей. Финансовые затраты будут лежать на субъекте. ФЗ-210 определяет, что собственником карты является субъект, соответственно, субъекты и оплачивают. Но там стоит норма, что федеральная власть может определить правила дотации и субсидирование.

ВЗГЛЯД: Для чтения карты необходимы кардридеры. Уже определено, какие организации будут оснащаться за счет бюджета?

А.Е.: Будут определены стандарты кардридеров. Если мы говорим о поликлиниках, то правительство Москвы будет закупать их в рамках программ по здравоохранению. Причем кардридеры должны быть установлены как в регистратуре, так и у каждого врача.

ВЗГЛЯД: А в аптеках же тоже должны быть установлены кардридеры?

А.Е.: Если речь идет о коммерческих аптеках, то все будет зависеть от того, будут ли они присоединяться к программам дисконтирования. Есть государственные аптеки, в которых выдаются льготные лекарства. Как правило, такие аптеки существуют при поликлиниках, и с этим никаких сложностей не будет.

ВЗГЛЯД: Будут закупаться какие-то конкретные кардридеры?

А.Е.: Давайте только не будет говорить про кардридеры отечественного производства и о том, что мы будет поддерживать отечественного производителя. Какие есть кардридеры – их десятки, а то и сотни – такие и будут. Они, по сути, ничем не отличаются, это как флешки.

ВЗГЛЯД: А сколько стоит кардридер?

А.Е.: Копейки – от 3,5 до 25 долларов.

ВЗГЛЯД: Нужен ли кардридер дома?

А.Е.: Он необходим для идентификации при получении госуслуг, а это осуществить можно будет только через специальное устройство.