Хоррор на почве русского мифа мог бы стать одним из лучших в мировой литературе. Долгая история русских верований плотно связывает языческое начало с повседневным бытом русской деревни. Домовые, лешие, водяные, русалки так вплетались в ткань бытия человека на протяжении многих веков, что стали соседями...
29 комментариев«Изменения могут коснуться лишь месяца»
Анатолий Лысков: Я бы перенес единый день голосования
«Я не понимаю, как можно проводить избирательную кампанию, если август во всем мире «мертвый сезон» с точки зрения политики. Все в отпусках, люди уезжают из городов», – заявил газете ВЗГЛЯД глава сенатского комитета по конституционному законодательству Анатолий Лысков. Он уверен, что ходить на выборы россияне должны в октябре, а не в сентябре.
В среду Совет Федерации отклонил законопроект о введении в России единого дня голосования один раз год – во второе воскресенье сентября. Однако согласно заключению комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, регионы «не смогли высказать позицию по значимым вопросам, содержащимся в законопроекте». Другим поводом стали многочисленные обращения к сенаторам региональных властей, территории которых полностью либо частично отнесены к районам Крайнего Севера.
Я бы перенес этот день на вторую половину октября, чтобы была проведена нормальная агитационная кампания
В итоге сенаторы решили с депутатами Госдумы создать в сентябре согласительную комиссию. Напомним, что идею единого дня голосования раз в году предложил экс-президент Дмитрий Медведев. Как поясняли эксперты, это связано с необходимостью избранного главы региона или города формировать бюджет на следующий год. Это, как правило, происходит в сентябре.
Сейчас россияне голосуют на выборах регионального и муниципального уровня дважды в году – во вторые воскресенья марта и октября.
О том, почему Совфед отклонил принятый Госдумой закон, газете ВЗГЛЯД рассказал глава сенатского комитета по конституционному законодательству Анатолий Лысков.
ВЗГЛЯД: Анатолий Григорьевич, в чем причина?
Анатолий Лысков: Это решение связано с тем, что данный законопроект нарушает ст. 72 Конституции, так как определение единого дня голосования – это предмет совместного ведения регионов и федерального центра, поэтому органы власти обязательно были должны ознакомиться с мнением всех заксобраний страны. Потому что законопроект, с одной стороны, оговаривает проведение выборов президента и депутатов Госдумы, а с другой стороны, губернаторов и мэров. Но этот принцип не был соблюден, и регионы свои отзывы не предоставили. За исключением лишь Мурманской областной думы.
- Совфед отклонил закон о едином дне голосования
- Госдума назначила единый день голосования
- Эксперт: Власти смогут сосредоточить усилия на повышении явки
- Эксперт: Единый день голосования увеличит политический резонанс
- Алексей Чадаев: Нехитрые поделки
Кроме того, законопроект предлагает норму по наделению Центризбиркома полномочиями по образованию избирательных участков за пределами территории России без внесения изменений в уже действующие законы. Это приведет к несогласованности системы федерального законодательства. Так считают члены конституционного комитета Совфеда. Поэтому мы пришли к выводу, что законопроект противоречит конституционному закону о референдуме. Если бы мы этот момент сейчас не учли, закон бы превратился в обыкновенную декларацию.
ВЗГЛЯД: То есть мнение оппозиции о том, что избирательную кампанию невозможно провести в августе месяце, сенаторы в расчет не брали?
А. Л.: Этот вопрос теперь предстоит решить созданной согласительной комиссии, в которую от Совета Федерации вошли четыре человека. Но с моей точки зрения, второе воскресенье сентября для проведения единого дня голосования было выбрано неудачно. Я не понимаю, как можно проводить избирательную кампанию, если август во всем мире «мертвый сезон» с точки зрения политики. Все в отпусках, люди уезжают из городов.
Тем более что даже время сбора подписей депутатов муниципальных образований в поддержку кандидатов придется на период летних отпусков этих депутатов, что может затруднить процесс.
ВЗГЛЯД: Когда тогда, по вашему мнению, должен проходить единый день голосования?
А. Л.: Я бы перенес этот день на вторую половину октября, чтобы была проведена нормальная агитационная кампания. Ведь с 1 сентября все поведут детей в школы и начнут работать, выйдя из отпусков.
ВЗГЛЯД: А как тогда быть с бюджетным планированием, которое обычно происходит в сентябре? Переносить?
А. Л.: Как раз сейчас у законодателей появляется возможность провести дополнительную консультацию по этому вопросу. Может быть, депутаты решат перенести этот день с сентября, например, на июнь. Тогда избранный губернатор успеет осмотреться в регионе и получить какое-то представление о раскладе дел. Ведь не случайно же мы избирали первого президента 12 июня. К этому времени уже все сельские жители приняли участие в посевной, а до сбора урожая еще далеко.
ВЗГЛЯД: Решение проводить голосование всего один раз в год останется неизменным?
А. Л.: Да, так как это принципиальная позиция президента, и мы против нее не возражаем. Изменения могут коснуться лишь месяца, в который это голосование будет проходить.
ВЗГЛЯД: А что будет с предстоящими губернаторскими выборами? Их теперь не отложат?
А. Л.: Дело в том, что отклоненный нами закон должен был вступить в силу с 2013 года. Поэтому первые губернаторские выборы в пяти российских регионах по-прежнему пройдут во второе воскресенье, то есть 14 октября. Наш законопроект будет касаться уже следующего года.